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发布：2022-01-01

中华人民共和国中央人民政府 www.gov.cn 国家发展改革委 国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导 ROMA: 发展改革委 能源局 体改 【2022) 118 主题分类: 成文日期: 2022年01月18日 国家发展改革委 国家能源局关于加快建设全国统一电 力市场体系的指导意见 发改体改【2022 ] 118号 治区、直罚市人民政府，国务院各部委、各直属机构，国家电网有限公 国南方电网有限责任公司、内蒙古电力《〈集团) 有限责任公司，中国核 限公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团 、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投 限责任公司、国家开发投资集团有限公司、华润〈集团) 有限公司、中国 有限公司: ne a al 戈 his / a wo am Ss Sa ol a a 图 — WF 国 党中央、 体格 提升 序推进，多元竞争主 化交易电量比重大幅 规则不统一、跨省跨 A 务院部署实施新一轮电力体制改革以来，我 局初步 形成，市场在资; 原优化配置中f 国 电力市场寻 i 调节能力， 上于 国情、 ae 务院同意，现提出以下 体要求 x 总 意见。 〈一) 的十九大和 行规律和市 优化电力市 mae 指导思想。以习近平新时代中 届历次全会精神，完整、 体设计，健全多 准，破除市 Bean, 4 E进适应能源结构转型的日 上于 二，电力市场还存在体系不完整、 区交易存在市场壁盆等问题。 系，实现电力资源在更大范 推动形成适合中 为共享互济和优化配置，提升 设全 国 有更强新能源消纳能力的新型 特色社会 确、全面贯彻新发 明显增强，市场 功能不完善、 统一上日 交易 LA iat 电力系统稳定性和灵活 LHR, 4 国 放、竞争有 序、 (=) 工作原则。 总体设计，稳步推进 支撑转型，安全可靠。完善体制机制，创新市场模式，促进新能源的 产、交易、消纳，发挥电力市场对能源清洁低碳转型上 安全高效、治理完善的日 。做好日 适应碳达峰碳中和目标的新要求，更好统筹发 层次统一电力市场体系，统一交易规则和技术标 电力市场机制建设，加快 电力市场体系。 区成 电力市场功能结构的总体设计，实现不 ，鼓励 a E义思想为指导，全面贯彻党 展理念，遵循电力运 ’ 统 4 已 投 ‘fll Fl . A nt SCPE 。协同 推进 设与电网运行管理，防范市场建设风险，确保电力系统安全稳定运行。 irs VF he I te 国际。 VEE FR A aby Be 国际成熟电力 FEMS RETA 格相对稳 oo FE 合理设计 统筹兼顾，做好衔 电力市 市场建 设经验，发 上于 HE 接。 (三) 总体 x ¢ 市) / 储能等发展的市 本建成，适应新型 能源全面参与市 到进 二、健全多 (—) 加快建设 电力交易平台运 联互通情; 运营机 区域市场协 合运营，跨省跨区资源市场化配置和 [价格机箱 入交易，市场主体平等竞争、 步优化配置。 营管 » WHF 户等市场主体和有关 制; 成立相应的 Da 层次统一上 上于 上市场模式和 统筹考虑企业和社会的日 建设的衔接，保障电力公共 标。到2025年，全 同运行 家电力市 理和跨省跨 路径。 国统一旧 电力市 ，电力中长期 内市场优势，适应上 电力成本承受能力，做好 及等实际 电力行业生产运 [zal 情，借 规律和 4 了 基 R务供给和居 现货、畏 uy Wy We Ha — 农业等 电 国 绿色电力交易 初步形成。型 上于 家市场与省〈 AE Se 203046, 4: 区、市) / 主选择，电力资 电力市场体系 提高，有利于新能源、 统一上 色力市场体系基 场联合运行，新 合 ES 得 范围内得 Ei 上时组建全 上于 战略 市 投资者， 在全国 (=) 稳步推进省〈 统一电力市场体系的基础 力基本平衡。贯彻京津费了 区、 / 市) 为。充分发挥 区市场交易机骨 电力交易中心， ASMRAS, Te 区域电力市场 上京、广州电力交 引入发电企 调和监督机 有 作 NTF ACHE Y 长三 体{ SEBS Ly 易中心人 。根据电力基础设施建设 业、 权责分明的公司法人治 制。 设。充分发挥省〈 或内电力资源配置效率，保 区建设等 ， JOR 布局和互 电公司、