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“仟瓦时”电力讲堂暨绿电直连等新型配售电生态发展大会圆满落幕
发布:2026-06-13 07:01:55
· 事件:2026-06-13 07:01:55
6月11日,陕西省发展和改革委员会印发《关于进一步推动绿电直连项目开发建设的通知》(陕发改能新能源〔2026〕801号)(以下简称《通知》)。这是继《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2026〕688 号)发布后首个省级多用户绿电直连政策文件。 当前,绿电直连领域正处于政策密集出台、体系持续完善的快速发展期。国家及地方配套细则陆续落地,推动绿电直连从单点试点迈向多用户规模化拓展。 截至2026年2月,全国已有84个绿电直连项目完成审批,新能源总装机规模达3259万千瓦。
电力系统双碳质量贸易施工储能
6月11日,陕西省发展和改革委员会印发《关于进一步推动绿电直连项目开发建设的通知》(陕发改能新能源〔2026〕801号)(以下简称《通知》)。这是继《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2026〕688 号)发布后首个省级多用户绿电直连政策文件。
当前,绿电直连领域正处于政策密集出台、体系持续完善的快速发展期。国家及地方配套细则陆续落地,推动绿电直连从单点试点迈向多用户规模化拓展。
截至2026年2月,全国已有84个绿电直连项目完成审批,新能源总装机规模达3259万千瓦。绿电直连正由政策试点转向规模化、常态化应用,
推动新型配售电市场格局持续优化。
2026年6月11—12日,由榆林市发展和改革委员会、榆林市人民政府国有资产监督管理委员会指导,榆林电力投资有限责任公司主办、北极星电力网联合主办的
“仟瓦时
”
电力讲堂暨绿电直连等新型配售电生态发展大会
在陕西省榆林市隆重召开。
本次大会以
“相约驼城,共话能源转型之问;相聚榆林,共赴仟瓦时之约”
为主题,汇聚500余位行业人士,近20位业内专家围绕绿电直连、虚拟电厂、零碳园区、新型储能等热点议题展开深度研讨,为构建新型配售电生态、推动能源高质量发展贡献智慧与力量。
陕西省能源局副局长刘齐
发表致辞,当前,我国正加快构建新型能源体系,电源结构、电网形态、能源经营模式迎来全方位深层次变革,
多能互补协同、源网荷储一体化统筹已是行业不可逆的发展大势。
陕西省能源局副局长 刘齐
刘齐指出,陕西作为国家重要能源基地,始终锚定“能源转型先行区”定位持续发力。近年来,紧紧围绕国家战略部署,加快推动传统能源提质升级与新能源规模化开发,加速构建多能协同、绿色迭代新格局。纵深推进电力体制改革,聚焦源网荷储一体化、市场化配售电等关键领域务实探索,多措并举压降实体经济用电成本,扎实筑牢新型电力系统建设根基。榆林是陕西能源经济发展的“排头兵”和“主力军”,
目前已形成以煤为基、多元发展的能源产业集群,
创新平台加速布局,产业配套不断完善,发展潜力持续释放,新型能源体系加快构建。
榆林市政府副秘书长、办公室主任崔红军
在致辞中提到,近年来,榆林市锚定国家能源革命创新示范区创建目标,聚力构建以新能源为主体、火电为调峰兜底保障、坚强柔性智慧电网为骨架、超长时大规模储能为支撑、充电站和加氢站为网络的新型电力体系,加快建设新型能源体系。目前,
全市电力总装机达5708万千瓦,2025年发电量1823.4亿度,新能源装机占比稳步提升,新型电力系统正在加速形成。
榆林市政府副秘书长、办公室主任 崔红军
崔红军指出,举办本次大会,目的就是帮助各类市场主体准确理解政策内涵、把握行业趋势、找准应用场景,
在绿电直连、 零碳园区、新型储能等关键领域推动形成务实合作。
希望各位企业家积极参与榆林市源网荷储、零碳园区等重点项目建设,大胆探索新技术、新模式、新业态,在榆林这片能源热土上投资兴业、共赢发展。
中国质量认证中心新能源部处长王志刚
提到,688号文、622号文两项新政相继出台,系统性解决了绿电直连面临的消纳核算口径不一、减排权益无法确权等核心瓶颈。他指出,
688号文聚焦多用户绿电直连规模化落地,创造性提出“负荷池”模式,打破过去“一对一”直供的限制;622号文则首次从国家层面统一非化石能源电力消费核算口径,明确物理直接消费具有最高优先级,为绿电环境权益提供了官方确权依据。
两项政策双向赋能,共同打通从绿电生产、交易、消纳到碳资产确权的全链条。
中国质量认证中心新能源部处长 王志刚
王志刚认为,工业园区、算力设施、绿氢绿氨产业、高耗能制造业是绿电直连落地的四大核心场景,不同领域可依托直连模式打造差异化低碳发展路径。同时,第三方权威认证能够保障绿电与碳数据真实可信、统一行业核算标准,同时实现国际标准互认,助力企业应对国际绿色贸易壁垒。
中国能源研究会理事、榆林电力投资有限责任公司总经理贾豫
提出,绿电直连实现了从“一到多
”
的制度跃迁,能够最大限度地扩大新能源本地消纳的规模与水平,具体体现为参与主体更多元、应用场景更丰富、配置要素更多样。
中国能源研究会理事 榆林电力投资有限责任公司总经理 贾豫
贾豫认为,
多用户绿电直连与增量配网两类项目存在本质区别:
其一,增量配网属于公用电网范畴,是受管制的垄断性业务;而多用户绿电直连可豁免电力业务许可,由新兴市场主体开展市场化业务。其二,增量配网作为公共电网,若辖区内有用户开展多用户绿电直连,必须无歧视开放电网、提供公平接入服务,这也将推动增量配网运营方主动布局相关项目;
反之,多用户绿电直连项目在条件成熟时,也可考虑转型为增量配电网。
影响绿电直连项目经济性的核心因素有两点:
一是用电负荷特性,是连续性生产负荷还是间歇性负荷,这直接关系到绿电的消纳效率;二是需合理确立项目接入公共电网的容量,保障并网运行的经济性与稳定性。
贾豫同时提到,开展多用户绿电直连项目,需重点把握几方面关键条件:
一是地方政府的高度重视与大力支持,
为项目落地提供政策与保障支撑;
二是项目主体需具备充足的资金、技术与人才储备,
筑牢项目运营的核心能力;
三是负荷与电源条件需匹配,
既要依托富集的新能源资源、保障充足的消纳能力,也要探索电与非电的多元利用模式,提升资源综合利用效率;
四是电网企业的协同配合,
保障电网接入与系统运行的顺畅。此外,针对这一新兴业态与市场主体,
还需因地制宜地建立差异化的价格扶持机制,
通过政策与市场的协同引导,推动产业快速健康发展。
清华四川能源互联网研究院低碳城市能源系统研究所张世旭
提到,零碳园区建设是一项长期、复杂的系统工程,涉及多能源耦合、多主体协同、多尺度决策。
其团队认为,行业需搭建计量、规划、运行、认证四位一体的技术体系,
能碳精准核算技术可实现碳排放全域感知,为减碳工作筑牢数据基础;一体化低碳规划方法能够科学推演减碳路径、优化资源布局,做到超前统筹;低碳运行与决策技术可依托系统调度、用户响应、市场交易等手段实现深度降碳;碳排放核查与认证技术则搭建起完善的认可体系,助力企业应对国际绿色贸易壁垒。
清华四川能源互联网研究院 低碳城市能源系统研究所 张世旭
展望未来,张世旭表示,随着AI技术在海量数据融合感知、复杂系统关系建模及自适应优化决策等方面的能力持续提升,
未来AI将全面赋能园区计量、规划、运行与认证各环节,成为零碳园区建设的重要支撑。
中国能源研究会配售电专委会副秘书长吴俊宏
就绿电直连商业化发展逻辑与投资布局路径优化进行了深入分享。他指出绿电直连正是政策主推的创新消纳路径,今年5月出台的688号文进一步放开多用户直连限制,完善了覆盖多元场景的绿电直供体系,政策逐步迭代优化。多用户绿电直连政策有七大亮点:
一是放开用户个数限制,
可实现多电源对接多用户,支持不同投资主体分布式光伏聚合开展项目;
二是拓展存量用户范围,
但存量项目受周边新能源资源、电网安全设计、公共线路闲置等约束;
三是允许单用户绿电直连项目扩容;四是优先支持数据中心、绿氢氨醇两类产业申报,
资源名额向这类项目倾斜;
五是允许分布式光伏汇流开展多用户直连,
破解东部新能源资源不足的难题;
六是明确要求电力投资方作为主责单位运营,
降低中间成本;
七是支持整体计量溯源,
按用户比例分配绿电环境权益。
中国能源研究会配售电专委会副秘书长 吴俊宏
吴俊宏指出,
绿电直连的政策红利主要来自可减免系统运行费和线损费,未来还将获得额外环境溢价。
储能配置、负荷率、输配电价规则是影响项目最终电价的核心变量,不同规则下项目经济性差异明显。
江苏领储宇能科技有限公司
在演讲中提到,绿电直连是助力新能源就近消纳、推动零碳园区建设的重要模式,可有效减少弃风弃光,为高耗能企业、绿氢产业等提供可溯源绿色电力。演讲嘉宾指出,
零碳园区建设已进入重点推进期,国家明确了核心指标与引导指标相结合的考核体系,绿电直连可帮助园区清洁能源消耗占比快速提升至90%以上。
江苏领储宇能科技有限公司
他指出,零碳园区建设面临投资大、多能互补协同难、碳数据孤岛三大痛点,
需通过EPC+O模式、虚拟电厂智能调度、碳管理数字化平台系统解决。
领储宇能以Ocean系列储能产品为底座,打造从台区储能到虚拟电厂、源网荷储一体化的全场景数字化运营能力,
目前已在江苏滨海、南钢、梅钢、秦唐高速等项目落地,
助力企业实现绿电直供、高效消纳与碳资产价值落地。
会上榆林电投“仟瓦时”虚拟电厂正式上线发布。榆林电力投资有限责任公司发展建设部副主任曹剑
介绍,“仟瓦时”虚拟电厂平台是榆林电投聚合区域内分布式光伏、储能、风电及工商业可调负荷等各类资源,打造的能源行业垂直互联网平台。该平台通过构建可持续的虚拟电厂运营解决方案与服务体系,
推动“AI+IoT”技术与能源行业应用的深度融合,打造出“资源+平台+数据”三位一体的综合服务方案。
榆林电力投资有限责任公司发展建设部副主任 曹剑
“仟瓦时”虚拟电厂采用软硬件一体化解决方案:
软件端依托“仟瓦时”虚拟电厂平台,硬件端则搭载“特与特”智能网关
——这款具备边缘计算能力的设备,通过软硬件协同、云端与边端联动,共同实现虚拟电厂的业务闭环。
该虚拟电厂平台将通过对分布式资源的灵活聚合与调度,有效提升榆林地区新能源本地消纳能力,缓解电网峰谷调节压力,为区域高比例新能源接入提供灵活支撑,助力榆林能源革命创新示范区的建设落地。
协合新能源副总裁杨琦
提到,当前风电、光伏等单一新能源在现货市场中缺乏竞争力,面临负电价、高弃风弃光以及交易策略差异等多重困境,
限电造成的实际损失已远大于电价下行带来的损失。
他指出,风光储一体化作为组合单元参与市场交易,能够将波动性新能源转化为可调度的稳定电源,从而打通电能量市场、辅助服务、容量市场和绿电价值四大收益渠道。测算显示,
青海海南州风光储一体化项目通过优化日前交易和两充两放策略,日净收益理论可达405万元,年实际增收约2至3亿元。
协合新能源副总裁 杨琦
然而,该模式落地仍面临风光出力预测不确定性、储能寿命衰减、政策频繁调整、功率预测失准以及电网考核严格等多重风险。杨琦特别呼吁,应加快破除现有制度壁垒,
允许风光储作为独立单元参与市场调度与结算,
为新能源企业营造公平竞争的市场环境。
北京兰木达技术有限公司总经理朱治中
提到,当前全国大部分省区已陆续开启现货交易,市场交易规模快速扩大,但大多数市场主体业绩承压。新能源全面入市后,企业普遍“看不清、算不准”,售电公司盈亏严重不对称。他指出,
交易的核心目的不是追求利润,而是保值控险,即通过保本、稳价、控偏、避险来减少负面损失,从而积累收益。
目前市场约90%套利机会来自政策套利,
包括跨期套利、峰谷套利、结算套利、跨省区套利等,预计未来三至五年这一窗口仍将持续,而真正的纯技术套利占比极低。
北京兰木达技术有限公司总经理 朱治中
他认为,市场主体想要提升交易能力,
需补齐数据情报、产销协同、理念认知、数据分析、智能工具、策略优化六大短板。
当前多数企业仅停留在"完成申报"的层面,七至八成收入实际处于无管理状态。他强调,提升结算价格不能只依赖交易员,必须从经营管理全链条共同发力,产销协同与内部复盘缺一不可。此外,他建议售电企业转变经营思路,
从单纯赚取价差转向为用户提供负荷优化等专业服务,同时借助大模型、智能算法等技术赋能交易决策与风险预警,
以适配持续变化的市场规则,推动行业良性发展。
西安广林汇智能源科技有限公司创始人兼董事长耿庆
提到,虚拟电厂与零碳园区的结合不能停留在概念层面,必须回归电力系统的本质逻辑。他指出,随着火电调节能力占比持续缩小,新能源大规模接入后系统平衡压力剧增,而独立储能和抽水蓄能受制于容量补偿成本与资源条件,在系统运行费持续增加的情况下,短期内无法填补庞大的调节缺口。相比之下,
负荷侧可调节资源成本低、潜力大的特点,虚拟电厂正是通过聚合用户侧分散资源,研究挖掘企业生产特性,形成可调度、可交易的虚拟出力单元,承担类似火电厂的调节功能,由此形成虚拟电厂在新型电力系统的重要定位。
西安广林汇智能源科技有限公司创始人兼董事长 耿庆
耿庆强调,虚拟电厂已演进至第三代跨空间自主调度型,其核心价值不是单纯的峰谷套利,而是在某一220kV出清节点下,构建园区与电网内外部“小环套大环”的网荷协同体系。先完成分布式光伏“应装尽装、自发自用”,再通过绿电直连引入外部新能源,最终实现50%物理直连绿电的零碳园区核心指标。他提出
“以电定产,以价定产,荷随价动,价随量变”的思路,通过AI调度系统实时耦合电价信号与企业生产负荷特性,在不改变总产量的前提下降低度电成本。
他认为,未来新能源行业逻辑将全面转变,逐步从依赖电网消纳转向用户自主消纳,核心竞争力变为负荷整合能力。随着新能源产业链一体化布局加快,叠加微电网多元盈利渠道,
“大电网平衡兜底+微电网自治平衡”的主配微协同格局正逐步成型。
易事特集团股份有限公司易事特储能科技交付支持中心副总经理辛晨
表示,电网侧刚需、产业资源储备与政策红利三者形成共振,共同筑牢V2G产业发展的坚实基础,也为行业打开了广阔的增长空间。目前的三重驱动力:
第一,交通侧的规模基础已经成熟。
2025年,中国新能源汽车保有量突破4400万辆,装机规模已达历史之最,为V2G提供了海量的分布式储能底座。
第二,能源侧的结构性需求爆发。
随着“双碳
”
目标推进,可再生能源占比快速提升,电网的波动性大幅增加,对“调峰调频
”
的需求与日俱增。V2G的出现,为电网提供了一个清洁、灵活、低成本的调节手段。
第三,政策侧的顶层支撑前所未有。
2024年,国家将V2G确立为战略方向;2024年完成全国9省试点;2025年推出营商激励政策;2026年,全面标准体系落地。
易事特集团股份有限公司易事特储能科技交付支持中心 副总经理 辛晨
V2G不是一个单点价值,它是四维立体价值的叠加:
电网侧:
提供调频辅助服务,回报价值占比达到成本的8%-15%,实现毫秒级响应,超越传统火电调频;
用户侧:
私家车用户年均收益可达1500-4000元,直接对冲全年电费开支;
商业侧:
运营商综合收益叠加,为整车企业和充电桩运营商创造全新的增量商业生态;
生态侧:
助力双碳目标实现,同时作为分布式储能单元,增强电力系统的安全韧性。
辛晨提到,
V2G打通了“车-网-人-碳
”
四维正反馈生态闭环,是当前全球能源互联网化发展的最佳实践之一。
集群聚合,是当前盈利最高点;充电站为C端服务,是中期最优组合;C端聚合,是长期生态的核心护城河。
智汇光伏创始人王淑娟
表示,新能源全面入市一周年,市场发生巨大变化。光伏项目虽然机制电价降幅不大,但考虑到市场化部分后,综合电价、投资收益低于风电项目;因此,
投资人相对更青睐风电,光伏装机规模、企业未来的投资意愿明显下滑。
智汇光伏创始人 王淑娟
消纳率的下降是影响投资意愿的重要原因。
国家层面高度重视,一方面加强电网建设、改造,改善新能源接入条件,另一方面开展源荷互动,挖掘用户侧响应能力。对于光伏、风电投资者而言,选择高质量的负荷资源是提高消纳率最重要手段;同时,风光储融合发展,项目具备自身可调节能力是行业未来发展最优方向。
针对绿电直连,她指出,绿电直连是为出口企业打造的绿色量身打造的护照。新出台的多用户绿电直连政策可有效解决部分项目成本高、工程量大、物理空间难解决、配储成本高等问题,并且分布式光伏项目也可以通过汇流方式参与多用户绿电直连。
光伏行业也面临建造绿色工厂、零碳工厂,提升新能源利用率等考核要求,围绕零碳园区构建绿电直连项目值得推广并拥有广阔发展前景。
中电联资深专家、中节能节电降碳高级专家、中国能源研究会综合能源服务专委会委员曾伟民
提到,电力市场实现“双碳”目标、电网高质量发展,构建新型电力系统和新型能源体系的关键支撑载体。结合行业现状和发展方向,
他预判“十五五”期间国内电力市场将呈现“业态多元化、绿色低碳化、价值多维化、全国统一化、市场局域化五大发展趋势”。
全国统一电力市场架构下现货市场、辅助市场,以及绿电绿证交易加快推进,容量、输电权等市场适时启动;支持主配微网协同多层次发展与市场化运营新格局;虚拟电厂、车网互动,零碳园区、绿电直连、就近消纳等多元新型主体互动化运营新模式;电-碳-证动态可信溯源成为发展重点;电-能-碳-算-交形成跨界协同融合发展的电力市场新态业。
中电联资深专家 中节能节电降碳高级专家 中国能源研究会综合能源服务专委会委员 曾伟民
同时,曾伟民指出:
数智化、AI与能源双向赋能已成行业必然趋势。
但目前多数企业在技术应用、专业人才储备上仍存在短板。他建议,市场各方特别是经营主体应加强融入AI核心算法和数智化工具的掌握与应用,加快构建基于AI的数智化业务平台,以及相应的预测分析、成本收益分析与运营辅助决策能力;加强复合型人才培养,充实电力、金融、IT等多领域相关知识。他建议,
进一步加强电力批零市场合规管理、完善激励相容机制,为售电公司与零售用户营造可持续的良性发展空间。
中国建筑标准设计研究院有限公司数据中心工程部主任吴晓晖
指出,近年来算力需求呈指数级增长,2026年全球AI算力需求将较2023年增长470%,单台机柜功率密度已从数千瓦攀升至130千瓦以上,预计2028年将达1兆瓦。与此同时,我国数据中心2023年用电量已达1150亿千瓦时,其增速远超全社会用电平均增速,
“AI的尽头是能源”已成行业共识。
中国建筑标准设计研究院有限公司数据中心工程部主任 吴晓晖
吴晓晖指出,单纯降低PUE已逼近物理极限,能源侧的绿色低碳转型才是根本出路。
算电协同正是打破发展瓶颈的关键路径,其核心模式包括自建绿电+微电网、绿电直采、源网荷储一体化、峰谷套利与需求侧响应以及虚拟电厂聚合等。
然而,
算电协同仍面临三大技术挑战:
一是负荷预测精准度不足,AI任务的突发性与波动性易引发电力市场考核风险;二是系统稳定性受冲击,功率快速大幅变化可能影响电网电压与频率;三是标准与兼容性问题突出,缺乏统一接口与协同标准,增加了集成难度与成本。
吴晓晖表示,算电中心的本质是以电力通过算力中心产生Token,服务于大模型与人工智能,
算电协同的核心目标是降低算力中心的运营成本特别是电费。
这需要全行业共同努力,持续推动技术创新与跨界融合。
AI储能主理人王伟
提到,136号文取消新能源强制配储后,独立储能从政策市场迈向价值市场,叠加2035年新能源36亿千瓦目标,预计每年将释放240GWh储能增量。值得注意的是,
当前投资主体以民营企业为主,“五大六小”央企累计装机占比不足20%,
行业格局正在重塑。
AI储能主理人 王伟
王伟强调,独立储能的收益体系正逐步清晰,
主要来自三大核心板块:容量电价、电能量市场和辅助服务市场。
他以陕西为例分析,一座200MW/400MWh的独立储能电站,容量电费约1000万元/年,现货套利收益约3926万元/年(按300次循环、均价差0.375元/kWh计),调频市场初期日收益可达20万元。
然而,2026年以来系统运行费大幅上涨,现货价差收益下降约1000万元,亟需政策层面的合理优化。
展望未来,王伟建议,
重点关注长时储能商业化、组串式PCS构网技术应用、大容量长寿命电芯推广以及各省容量电价政策的加速落地。
随着央国企逐步入场,市场竞争将趋于激烈,投资方需在技术选型、交易能力和融资渠道等方面提前布局,方能在快速演进的独立储能市场中占据有利位置。
北京绿色交易所绿色发展中心副主任鲁亚霜
表示,国家级零碳园区建设评价体系由一项核心指标、五项引导性指标构成。其中,核心指标为园区单位能耗碳排放水平;五项引导性指标明确了硬性建设标准:
园区清洁能源消费占比不低于90%、企业产品单位能耗达到或优于国家二级限额标准、工业固废综合利用率超80%、余热余冷余压综合利用率不低于50%、工业用水重复利用率达80%以上。
北京绿色交易所绿色发展中心副主任 鲁亚霜
鲁亚霜指出,
具备申报潜力的零碳园区主要分为三大类型,
各有转型优势与发展特色。
第一类为新能源资源富集型园区,
属于依托天然禀赋的“先天优势派”。这类园区主要布局在西北、华北等新能源资源富集区域,具备大规模开发风电、光伏的基础条件,可快速搭建高比例绿电供给体系,是新能源就地消纳、零碳建设的优质载体。
第二类为先进产业集聚型园区,
属于高效转型的“后天实力派”。园区多集中于东部沿海及经济发达地区,产业基底扎实,以高新技术产业、高端制造业为主,整体能源利用效率高、低碳管理体系完善,园区及入驻企业零碳转型的主观意愿和落地能力突出。
第三类为传统产业转型型园区,
属于攻坚克难的“破局探索派”。大多为资源型城市工业园区及传统制造业园区,长期面临产业升级、能耗管控、碳减排的多重压力,低碳改造、零碳升级的需求极为迫切,也是全国产业绿色转型的重点攻坚场景。
针对国家级零碳园区申报工作,鲁亚霜强调,面对常态化申报窗口,意向园区需提前布局、系统筹备,
重点抓好指标对标、路径规划、材料打磨三大核心工作,
全方位补齐建设短板、梳理转型成果,切实提升零碳园区申报通过率。
本次大会围绕绿电直连、虚拟电厂、零碳园区、新型储能、算电协同等前沿议题展开深度交流,与会专家一致认为,绿电直连、虚拟电厂、零碳园区等新兴业态正加速从政策试点走向规模化落地,成为构建新型电力系统和推动能源高质量发展的关键引擎。面对政策密集出台、市场规则快速迭代、技术路线多元并存的复杂局面,行业亟需加强跨界协同与资源整合,推动“源网荷储”一体化、电碳协同、算电融合等创新模式纵深发展。
未来,随着AI、大数据、物联网等数字化技术的深度赋能,以及全国统一电力市场的加快构建,新型配售电生态将迎来更广阔的发展空间。各方应紧抓“十五五”战略窗口期,以务实合作与技术创新为驱动,共同谱写能源绿色低碳转型的新篇章。
本次会议得到了江苏领储宇能科技有限公司等单位的大力支持。
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