2025年天然气市场价格机制分析 gas_policy D1

发布：2026-06-05 · 事件：2026-06-05

中国报告大厅网讯，当前电力行业现状围绕双碳目标推进市场化改革与结构转型，市场化交易范围持续扩大，新能源装机占比不断提升，产业链上下游呈现新的发展特征。 电力市场化改革是国内能源体制改革的核心方向，近年来逐步放开经营性电力用户发用电计划，推动大部分电量通过市场交易形成价格，改变了此前计划定价为主的格局。市场交易电量的规模与占比是衡量市场化程度的核心指标，2022年国内市场交易结构已经呈现明显的省内集中特征，不同交易类型的规模差异清晰反映了当前电力市场的区域格局。

双碳能源综合电力系统贸易质量

中国报告大厅网讯，当前电力行业现状围绕双碳目标推进市场化改革与结构转型，市场化交易范围持续扩大，新能源装机占比不断提升，产业链上下游呈现新的发展特征。 电力市场化改革是国内能源体制改革的核心方向，近年来逐步放开经营性电力用户发用电计划，推动大部分电量通过市场交易形成价格，改变了此前计划定价为主的格局。市场交易电量的规模与占比是衡量市场化程度的核心指标，2022年国内市场交易结构已经呈现明显的省内集中特征，不同交易类型的规模差异清晰反映了当前电力市场的区域格局。2022年市场交易电量同比增长39%，占比比上年提高15.4个百分点，增速为近年来少有的高速增长，主要原因是经营性电力用户发用电计划放开力度加大，原来纳入计划管理的大量用户转为进入市场交易，直接带动交易规模的快速提升。市场交易电量占比突破六成，意味着电力市场价格对发电企业和用户的影响已经超过计划定价，市场化定价机制已经成为影响电力行业供需关系的核心机制，发电侧的竞争格局逐步形成，用户侧也可以通过直接交易降低用电成本，工商业用户的用电成本对电力市场价格的敏感度持续提升。增量配电领域，截至2022年末累计颁发许可证237个，其中试点项目214个，非试点项目23个，改革推进节奏仍以试点探索为主，尚未进入全面放开阶段。 这一结构下，省内电力市场的供需变化直接影响全国电力均价的走势，跨区跨省交易的调节空间尚未完全释放。增量配电改革仍以试点推进为主，全面放开仍需要更长时间的政策磨合，不同区域的试点项目盈利差异较大，部分项目受电网接入规则限制，盈利空间仍待拓展。 新能源参与市场化交易是推动新能源消纳、体现绿电环境价值的核心机制，近年来国内绿电交易市场规模持续增长，交易规则逐步完善，国家电网经营区覆盖国内大部分用电负荷，其交易数据能够反映国内绿电市场的整体发展水平。2024年，新能源市场化交易比例首次突破五成，绿证交易规模也同步提升，绿电的环境溢价逐步被市场认可，高耗能企业对绿电的采购需求持续提升。绿证交易是新能源环境权益交易的补充形式，和绿电交易形成互补，满足不同市场主体的采购需求。2024年全年完成绿证交易1.76亿张，对于无法直接采购实物绿电的用户，绿证是满足其碳减排需求的低成本替代方式，近年来越来越多的消费品牌通过采购绿证兑现其碳中和承诺，带动绿证需求持续增长。新能源年发电量在国家电网经营区达到1.5万亿千瓦时，占总发电量的比例达到19.3%，发电量占比低于装机占比，主要原因是新能源利用小时数低于传统火电，这一差异也符合新能源的出力特征。 新能源市场化交易占比突破五成，意味着新能源发电已经从政策补贴主导全面转向市场主导，发电收益直接受电力市场价格波动影响，对新能源发电企业的风险管理能力提出更高要求。绿电交易占比仍有提升空间，随着碳减排要求的细化，未来占比有望进一步抬升，环境溢价的稳定性也会逐步增强。 双碳目标推动下，国内新能源装机持续增长，每年新增装机保持高位运行，累计装机规模不断抬升，电力供给结构的低碳化转型速度超出此前预期。国家电网经营区的新能源装机占比已经超过四成，部分省份新能源装机占比已经超过五成，最高出力占比也突破半数，电力系统运行的灵活性要求持续提升。国家电网经营区新能源新增装机同比增长16.2%，延续了近年来的增长态势，虽然新增装机增速较前几年有所放缓，但仍然保持两位数增长，累计装机规模持续扩大。新能源最大出力达到4.3亿千瓦，最高发电出力占比超过50%，部分省份在负荷低谷时段已经出现新能源出力超过用电需求的情况，对系统调节能力的要求进一步提升，也推动了储能、调峰电站等调节资源的建设需求。 国家电网经营区新增装机占全国新增的75%，是国内新能源开发建设的核心区域，累计装机占全国的比例超过80%，和国内电力负荷分布特征基本匹配。新能源装机占国家电网经营区总发电装机的比例达到43.3%，比五年前提升超过25个百分点，转型速度领先全球主要经济体，配套系统调节能力建设的压力也相应领先。 新能源发电具有间歇性、波动性特征，大规模接入电网需要配套建设足够的调节性资源，保障电力系统的安全稳定运行，当前国内调节性资源建设以抽水蓄能和新型储能为核心，同时提升跨区跨省输电能力，实现跨区域的资源优化配置。2024年国家电网经营区的调节资源建设进度符合规划要求，电网投资规模也维持在高位，支撑新能源大规模接入的电网骨架逐步完善。2024年全国电网投资达到6083亿元，较2023年的5275亿元增长超过15%，投资规模持续提升，电网投资的重点逐步转向跨区跨省输电通道、配网智能化改造、调节性资源配套电网建设，适应新能源大规模接入的需求。跨区跨省输电能力在国家电网经营区达到3.4亿千瓦，能够实现西部北部新能源向东部南部负荷中心的远距离输送，缓解局部地区新能源消纳压力，优化全国范围内的资源配置，降低整体电力系统的运行成本。电网设备是电力建设的核心配套，国内电网设备企业的全球竞争力持续提升，出口规模不断增长，2024年1-10月，逆变器出口金额达到497.01亿元，变压器出口金额达到360.41亿元，逆变器出口规模超过变压器，反映出全球新能源装机增长对逆变器的需求持续提升，国内企业在光伏逆变器领域的全球份额已经超过八成，竞争力优势明显。全球贸易摩擦可能对未来出口增长产生一定影响，仍有待观察后续订单变化。 抽水蓄能是当前技术最成熟、使用寿命最长的调节资源，在建规模超过在运规模，说明未来几年仍将处于快速建设周期，项目建设周期一般为6-8年，投产高峰将出现在2030年前后。新型储能并网规模已经超过在运抽水蓄能，其建设周期短、布局灵活的优势得到发挥，成为调节资源增长的核心动力，技术路线仍在迭代升级，成本下降空间仍较大。 如需获取细分领域定制研究服务，可对接中国报告大厅专业产业研究机构。