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从一条热线到一方街巷（新闻随笔）
发布：2026-10-13
· 事件：2026-10-13
从一条热线到一方街巷（新闻随笔）
日期：2026-10-13
来源：人民政协报
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北京沙河地铁站的早高峰，曾经是另一番光景。近1万辆非机动车，密密匝匝挤在地铁口，横七竖八，堵在人行道上、消防通道里。有人摔过跤，有人骂过街，有人掏出手机拨了12345，诉求一条接一条，从没停过。
后来，沙河镇在地铁口旁边建起一座三层立体停车楼，叫“沙河E站”，能停6000辆车。空中连廊直通地铁口，骑车的人2分钟就能进站。投用之后，非机动车停放类诉求下降了近80%。早高峰还是那个早高峰，只是地铁口，终于不再被车海吞没。
这是2019年以来，北京市把那些诉求量大、人口多、问题复杂的街乡镇，单独纳入治理类，由市发展改革委负责督导治理的一个例子。
对这些街乡镇，北京市不是给钱就完事，也不是派个督查组转一圈就走，而是先诊断，再开方，再联动，再评估。
每个街乡镇纳入后，先摸清家底：谁在诉、诉什么、为什么反复诉、哪些自己能办、哪些需要提级支持。把问题画清楚，再编制整治提升方案、资金项目清单、任务事项清单。市级统筹调度、政策赋能，区级协调资源、打通堵点，街乡镇一线主战、落地执行。一级有一级的责任，一环扣一环，哪一环都松不得。
7年多来，北京全市累计有76个街乡镇纳入治理类，涉及13个区，覆盖面积近3000平方公里，常住人口近1000万人，实施了4000余项治理任务，累计修缮道路约116.8万平方米，改造给排水管线约201公里，完成屋顶防水约36万平方米，新建停车场约5.8万平方米。
这些数字落在沙河镇，是6000辆非机动车终于有了归处。落在别的地方，则是另一些事情——也许是一段平整的路，也许是一个不漏水的屋顶，也许只是一块终于能安心停车的空地。
护国寺大街的难，不在数据里，在烟火气里。这条街地处核心区历史文化保护区，平房院落集中、产权多元。卖糖葫芦的、开咖啡店的、住了几十年的老街坊、举着手机拍照的年轻人，挤在同一条窄街上，共享同一种拥挤。糖葫芦的竹签挨着咖啡的杯沿，老街坊的买菜车贴着游客的行李箱。公共服务短板十分突出，谁都觉得委屈，谁都有理由打12345。
什刹海街道没有搞大拆大建，而是搭了一个叫“海畔议事”的机制，把居民、商户、产权方拉到一张桌子上谈。优化环境秩序、补充公共服务短板、焕新消费场景、加强风貌和业态统一管理。治理之后，居民满意度较治理前提升32%。一张桌子，摆得下各说各话，也谈得出彼此让步。
32%这个数字背后，是无数次吵完架之后的妥协，是商户少摆了一米摊位，是居民多等了一个施工周期，是游客终于能在一条干净的街上买到一碗豆汁。数字是干巴巴的，日子是活生生的。
从一条热线到一方街巷（新闻随笔）
日期：2026-10-13
来源：人民政协报
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北京沙河地铁站的早高峰，曾经是另一番光景。近1万辆非机动车，密密匝匝挤在地铁口，横七竖八，堵在人行道上、消防通道里。有人摔过跤，有人骂过街，有人掏出手机拨了12345，诉求一条接一条，从没停过。
后来，沙河镇在地铁口旁边建起一座三层立体停车楼，叫“沙河E站”，能停6000辆车。空中连廊直通地铁口，骑车的人2分钟就能进站。投用之后，非机动车停放类诉求下降了近80%。早高峰还是那个早高峰，只是地铁口，终于不再被车海吞没。
这是2019年以来，北京市把那些诉求量大、人口多、问题复杂的街乡镇，单独纳入治理类，由市发展改革委负责督导治理的一个例子。
对这些街乡镇，北京市不是给钱就完事，也不是派个督查组转一圈就走，而是先诊断，再开方，再联动，再评估。
每个街乡镇纳入后，先摸清家底：谁在诉、诉什么、为什么反复诉、哪些自己能办、哪些需要提级支持。把问题画清楚，再编制整治提升方案、资金项目清单、任务事项清单。市级统筹调度、政策赋能，区级协调资源、打通堵点，街乡镇一线主战、落地执行。一级有一级的责任，一环扣一环，哪一环都松不得。
7年多来，北京全市累计有76个街乡镇纳入治理类，涉及13个区，覆盖面积近3000平方公里，常住人口近1000万人，实施了4000余项治理任务，累计修缮道路约116.8万平方米，改造给排水管线约201公里，完成屋顶防水约36万平方米，新建停车场约5.8万平方米。
这些数字落在沙河镇，是6000辆非机动车终于有了归处。落在别的地方，则是另一些事情——也许是一段平整的路，也许是一个不漏水的屋顶，也许只是一块终于能安心停车的空地。
护国寺大街的难，不在数据里，在烟火气里。这条街地处核心区历史文化保护区，平房院落集中、产权多元。卖糖葫芦的、开咖啡店的、住了几十年的老街坊、举着手机拍照的年轻人，挤在同一条窄街上，共享同一种拥挤。糖葫芦的竹签挨着咖啡的杯沿，老街坊的买菜车贴着游客的行李箱。公共服务短板十分突出，谁都觉得委屈，谁都有理由打12345。
什刹海街道没有搞大拆大建，而是搭了一个叫“海畔议事”的机制，把居民、商户、产权方拉到一张桌子上谈。优化环境秩序、补充公共服务短板、焕新消费场景、加强风貌和业态统一管理。治理之后，居民满意度较治理前提升32%。一张桌子，摆得下各说各话，也谈得出彼此让步。
32%这个数字背后，是无数次吵完架之后的妥协，是商户少摆了一米摊位，是居民多等了一个施工周期，是游客终于能在一条干净的街上买到一碗豆汁。数字是干巴巴的，日子是活生生的。