天津市国资委 gzw 政府情报

发布：2026-06-18 · 事件：2026-06-21

主持人：各位网友大家好，您正在收看的是天津市人民政府门户网站与津云新媒体合作推出的《政务访谈》节目，我是主持人周婷婷。6月初，海河流域已正式进入汛期。汛情就是命令，生命重于泰山。齐抓共管，共同发力，切实维护人民群众生命财产安全是汛期工作的重中之重。那么，今年天津防汛工作面临的总体形势是什么？为了安全度汛，市水务部门做了哪些预案和准备工作？本期访谈，我们邀请到天津市水务局党组成员、副局长赵天佑，围绕我市安全度汛的相关情况，向网友解答大家关心的问题。 主持人：进入夏季，雨水渐丰。

主持人：各位网友大家好，您正在收看的是天津市人民政府门户网站与津云新媒体合作推出的《政务访谈》节目，我是主持人周婷婷。6月初，海河流域已正式进入汛期。汛情就是命令，生命重于泰山。齐抓共管，共同发力，切实维护人民群众生命财产安全是汛期工作的重中之重。那么，今年天津防汛工作面临的总体形势是什么？为了安全度汛，市水务部门做了哪些预案和准备工作？本期访谈，我们邀请到天津市水务局党组成员、副局长赵天佑，围绕我市安全度汛的相关情况，向网友解答大家关心的问题。 主持人：进入夏季，雨水渐丰。很多市民都觉得，从5月底开始，天津就频繁下雨，而且经常是持续一整天，突发强降雨也较为频繁。现在我市已进入汛期，请您给大家详细介绍下，今年天津防汛工作面临的总体情况如何？ 赵天佑：天津地处海河流域最下游，洪涝灾害呈现四个特点：一是海河流域地势西北高、东南低，流域洪水从北、西、南三个方向向我市汇集，流域境内75%的洪水经我市下泄入海，容易产生洪涝灾害，海河“23·7”流域性大洪水、“25·7”区域性大洪水都是由于上游地区暴雨洪水影响我市防洪安全；二是降雨分布极不均匀，我市年降水量的80%集中在汛期，且主要集中在“七下八上”主汛期，由于地势平坦、低洼，沥水主要靠泵站逐级提升入河，容易发生内涝；三是我市有150余公里海岸线，沿海地区容易遭受风暴潮袭击，而且海潮对我市行洪排沥容易产生顶托，加大了我市的防汛压力；四是蓟州山区地形陡峭、沟谷深切，且汛期降雨集中，容易暴发山洪灾害，2024年蓟州区“8·9”山洪、2025年“7·27”山洪都给我市防汛安全造成威胁。特殊的地理位置、地形特点和雨情、水情，决定了我市“上防洪水、中防沥涝、下防海潮、北防山洪”的立体防汛格局。 近年来，我国气候极端化趋势不断加剧，北方地区暴雨过程次数近五年均值较上世纪90年代偏多50%，暴雨过程综合强度较常年同期偏强50%。近10年来，“雨带北移”趋势愈加明显，我国400毫米等降水量线平均北移40余公里，北方地区已逐步变为全国防汛重点区域。根据国内外有关气候专家预测，未来10年我国雨带北移趋势仍将持续，华北地区特别是京津冀城市群可能面临次数更多、突发性和强度更大的极端暴雨。 根据气象部门预测，今年夏季（6～8月）我市降水量约为470毫米，较常年同期偏多3成，海河流域平均降水量约为420毫米左右，较常年同期偏多2～3成，可能有1～2个北上台风影响内陆，如遇强降雨叠加台风影响，大清河、永定河、北三河可能发生较大洪水，子牙河可能发生超警洪水。我市作为海河流域重要的行洪入海通道，防汛形势不容乐观，绝不能心存侥幸、麻痹大意。 主持人：应对今年汛期，为守住安全底线、保障城市和群众安全，市水务部门在预案体系、监测预警、指挥调度、应急保障等方面都做了哪些预案和准备工作？ 赵天佑：防汛责任重于泰山，从2025年汛后以来，市水务局深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及市委市政府决策部署，树牢底线思维、极限思维，锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击和确保城乡供水安全的“四不一确保”目标，坚持工程措施与非工程措施“两手抓”，全力以赴做好今年防汛准备工作，坚决打赢今年水旱灾害防御硬仗，全力保障人民群众生命财产安全。 一是加快完善防洪排涝工程体系。加快在建工程建设，汛前完成河道治理、蓄滞洪区建设等工程收尾，全市行洪河道堤防治理达标率提高到99%，可确保大清河、永定河、北三河较大洪水，子牙河超警洪水安全下泄；东淀、文安洼、贾口洼、永定河泛区、黄庄洼、青甸洼、大黄堡等7处蓄滞洪区完成达标治理，实现“分得进、蓄得住、退得出、人安全”目标；治理完成32条人员集中、风险较高的重点山洪沟，完成一批闸站除险加固，加快建设南港工业区等31.83公里海堤，我市“上防洪水、中防沥涝、下防海潮、北防山洪”的立体防汛格局得到显著提升。 二是加强监测预报体系建设。持续开展“三道防线”立体化的监测预报体系建设，形成以6部测雨雷达、96处水文站、208处水位站、138处降水监测点为主的水文信息监测体系，辅助无人机、无人船等应急监测设备，实现全市148条一级行洪河道和主要二级河道水文信息快速监测和实时回传。完善“以测补报”机制，及时补充监测数据，持续优化平原河网水文水动力学预报模型，加强滚动预报、传导预报，实现延长洪水预见期与提高洪水预报精准度的有效统一，为调度指挥提供前瞻、科学、精准、安全决策支持。 三是完善防汛工作体系。强化责任落实，调整落实市水务局防汛抗旱专家队伍，组织落实水库、河道、蓄滞洪区等防汛责任人4000余名，确保责任不缺位、无死角。强化预案修编，全面修订中小洪水调度、河系抢险技术保障等40个预案方案，及时调整河道预警断面，修订预警指标。充实防汛人员队伍，水务防汛专家队伍扩充至251名，有效开展水文测报、工程抢险、城区排水等防汛培训演练67次、1212人次，不断增强极端强降雨防御意识和应急处置能力。强化物资保障，汛前完成500万元市级专储防汛物资增储，市级应急排水能力达到81立方米/秒。 四是全面排查整治防汛隐患。市、区两级水务部门出动108个检查组，全面排查水库、河道、在建工程、排水设施等关键点位1394个，对排查出的问题隐患全部建立问题台账，逐项明确责任部门、整改措施、整改时限，对闸站设施老化、堤坡护岸损毁等方面问题要求力争立改，坚决防止“带病入汛”，对个别短期内无法彻底解决的问题，全部制定应急处置措施并加快推动解决。 主持人：每年的“七下八上”期间，都比较容易出现强降雨，城市内涝和积水影响着市民日常出行。为了保障平稳度汛，在应对城市内涝和积水方面，今年我们都做了哪些工作？ 赵天佑：城市排水是市民最为关注的水务工作，为了确保今年市区防汛安全，我们有针对性地采取了3项保障措施，确保实现“大雨结束后2小时、暴雨结束后5小时主干路网积水基本退净”的目标，最大程度降低城市道路积水对城市生活造成影响。 一是提升市区排涝能力。汛前组织中心城区、环外各区开展排水设施养管会战，维修保养排水设备，确保骨干排水管网畅通，排水设施运行正常。建设完成梅江南、建昌道、东郊、红星桥、卫津河河口、子牙河左堤等一批重点排水泵站及配套管网，完成中心城区300公里主干道路老旧排水管道清淤疏浚，深入开展新建泵站调试运行，落实在建泵站、调蓄池等排水工程应急排水措施，确保新建工程正常发挥作用，在建工程安全度汛。 二是做好应急排水准备。进一步优化昆纬路、电台道、咸阳路、青云桥辅路、普济河东道等5处易积水地区和程林庄地道、海河西路金阜桥下沉路、海河西路直沽桥下沉路金钟河地道、宾水西道地道等5易积水地道“一处一预案”，提前安置人员设备，提前谋划排水出路；组建“600余人专业队伍+600余人社会支援力量”的中心城区防汛排水抢险队伍，开展防汛抢险技能培训和洪涝联排联调防汛演练，充实市区防汛力量；接到气象预警，我们将提前落实“一处一预案”“一低两腾空”措施，防汛排水人员及时上岗值守，随时做好应对强降雨的各项准备。 三是加强多部门协调联动。针对中心城区防汛特点，会同各区防汛部门，盯紧河道、堤防、泵站、在建工程、下沉地道等防汛重点部位和道路桥梁、地下设施、低洼地区、地铁站口、危陋房屋等重点区域，严格落实防汛安全措施，加大日常巡视巡查力度，随时做好应急处突准备。联合气象、应急部门做好防汛预报预警会商，及时向社会发布预警信息；联合交管、城市管理等部门落实地道和下沉路“10厘米预警、20厘米硬隔离”安全保障措施，降低道路积水风险。进一步完善防汛联排联调工作体系，优化排水调度措施，中小雨情况下减少向河道排沥，最大程度降低排水对河道水质影响。 主持人：天津地处“九河下梢”，河海交纵。在防汛工作中，水务部门如何协调上下游、左右岸形成防汛工作合力？ 赵天佑：天津地处海河流域最下游，在海河流域防洪体系中处于重要位置，近年来，我们聚焦海河流域防汛“一盘棋”总体布局，持续推动市防汛相关部门、水利部海委以及京津冀协同合作，深入开展信息共享、联合查勘、联合会商、联合调度等工作，为我市以及海河流域防汛安全提供坚实保障。 一是强化联合会商。深入落实海河流域洪水防御协调联动工作机制和“周会商+强降雨预报会商+场次洪水会商”机制，汛期将根据降雨情况，与水利部海委、京冀两省市水利部门，以及市应急、气象等部门开展密集会商，加强对上游来水的研判预警，根据预报预警结果及时研判反馈影响范围、工程状况、风险隐患，为防洪减灾提供前置预判。 二是强化联合调度。严守一个流量、一方库容、一厘米水位“三个一”管控标准，强化水库、闸泵、蓄滞洪区等联合调度，利用数字孪生工程推演安全风险和调度运行方案，精准各工程运用次序、时机、规模，科学实施预泄腾库、削峰错峰、分洪、强排限排等调度措施，充分发挥防洪控制性工程关键作用，全力确保我市以及海河流域雨洪水安全下泄入海。 三是强化联合巡查。吸纳具有巡堤查险经验的抢险专家和技术骨干进入市级技术巡查专家队伍，加强对防汛关键部门应急抢险措施落实情况的核查，做好对基层巡查人员的指导培训；根据防汛形势，适时组织建立市、区、街镇、村居四级巡堤查险队伍，统筹做好防汛重点部位24小时全覆盖巡查，确保险情早发现、早处置。强化在建水利工程巡查，全市各级在建水利工程施工人员就地转为防汛抢险“预备队”，人员及机械设备保持热备状态，随时准备参与抗洪抢险。 四是突出山洪防御。督促蓟州区防汛部门巩固山洪沟治理成果，按时完成蓟州山区段清淤修复，及时做好阻水障碍物清理，确保山区行洪安全。推动蓟州区深入开展山洪灾害隐患排查整治，修订完善区、镇、村三级山洪灾害防御预案，进一步压实防汛责任。加快完善山洪灾害预警“叫应”机制，联合气象部门及时发布市级山洪灾害预警，指导蓟州区与北京平谷、河北兴隆等地建立山洪灾害信息通报机制，及时“叫应”防汛责任人落实人员转移、管控等应对措施，确保不发生亡人事故。 主持人：谢谢局长。天津地处海河流域尾闾，在海河流域防震减灾、水资源调度管理、水生态修复、水环境治理保护等工作中具有重要地位。天津一直在完善各类应急预案和机制，加强极端天气预报预警、联动响应，做到预防在先、处置在早。市水务部门坚持早谋划、早启动、早落实，超前做好充分准备，切实做好降雨应对工作。节目开始前，我们在天津政务网、北方网等平台开通了互动渠道，请市民朋友们谈谈对天津安全度汛工作还有哪些问题或建议。下面我们来看看网友们的留言。 网民周先生：今年天津市20项民心工程中包含多项排水建设内容，请您给大家介绍一下，工程目前进展如何？ 赵天佑：感谢这位网民朋友的提问。城市内涝问题是影响市民汛期出行的难点问题，按照今年我市20项民心工程安排，我们水务部门重点实施了三项排水相关工程，有效提升中心城区防汛排涝能力。 一是实施中心城区内涝治理提升工程。聚焦中心城区易积水点和易积水地道改造，我们汛前我们大力实施大直沽、建昌道、东郊、东风地道等泵站设施及配套管网建设，有效解决河东区大直沽、红星路、东风地道，河北区桥园里，东丽区华明镇等区域排水问题。截至目前，大直沽、建昌道、东郊、东风地道等4座排水泵站已具备使用条件，汛期将正式发挥作用，提升上述地区排水能力。 二是实施中心城区河道排沥能力提升工程。针对中心城区个别二级河道外排能力不足的问题，今年我们加快推动红星桥和卫津河两座河口泵站建设，截至目前，2座泵站均已具备汛期使用条件。其中红星桥泵站将月牙河向新开河排沥能力提高到15立方米/秒，在改善河东区、河北区及东丽区部分地区排沥条件的同时，可增强海河北部水系水体循环能力；卫津河河口泵站将卫津河向外环河排沥能力提升至20立方米/秒，有效弥补卫津河排涝短板，全面提升南开区、和平区、河西区及西青区部分区域防汛排涝与生态环境水平。 三是实施老旧排水管网清淤疏浚工程。针对我市主干道路大型排水管网淤积问题，今年汛前我们对中心城区友谊路、南京路等主干道路300公里老旧排水管道实施清淤及修复，运用管道内窥检测技术对排水管网隐患进行可视化排查，精准定位淤堵节点、管壁破损等问题，有效提升清淤和维修效率。该项工程已于今年汛前完成，有效恢复主干排水管网过流能力，降低了管道塌管、漏损问题出现几率，为提升城市主干道路排水效率发挥重要作用。 网民刘女士：如今，人工智能已经走进了我们老百姓生活的方方面面。想请教局长，防汛工作中，在监测、预报、预警、调度的各个阶段，我们运用了哪些智慧化、科技化的手段？发挥了什么样的作用？ 赵天佑：智慧化是水务未来的发展方向。近年来，我们针对应对大洪水防御过程中暴露出的问题和短板，从基础设施、平台建设、AI赋能、数据安全等多个维度集中发力，系统性推动水务数字孪生技术在防汛工作中的应用，逐步实现从“被动应对”到“主动预警”、从“点状监测”到“立体感知”、从“经验预报”到“智能预报”的系统性升级，为保障城市防汛安全发挥了重要作用。