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发布：2026-05-29 · 事件：2026-05-29

近日，黑龙江省鸡西市人民政府关于印发《鸡西市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知。其中涉及煤炭的内容是：加快释放煤炭安全优质产能。推进升级改造煤矿全面开工建设，建成龙煤鸡矿公司150万吨合作煤矿，打造优质煤炭生产基地。支持煤炭企业推进煤矿“一优三减”（优化系统、减水平、减头面、减人员）和“四化建设”（机械化、自动化、信息化、智能化），打造一批安全、绿色、智能的示范性现代煤矿。推进30万吨/年以下煤矿分类处置，引导长期停产停建、资源枯竭、灾害严重且难以有效防治的煤矿有序退出。

煤炭设计

近日，黑龙江省鸡西市人民政府关于印发《鸡西市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知。其中涉及煤炭的内容是：加快释放煤炭安全优质产能。推进升级改造煤矿全面开工建设，建成龙煤鸡矿公司150万吨合作煤矿，打造优质煤炭生产基地。支持煤炭企业推进煤矿“一优三减”（优化系统、减水平、减头面、减人员）和“四化建设”（机械化、自动化、信息化、智能化），打造一批安全、绿色、智能的示范性现代煤矿。推进30万吨/年以下煤矿分类处置，引导长期停产停建、资源枯竭、灾害严重且难以有效防治的煤矿有序退出。增强原煤精细化洗选加工能力，推进智能绿色洗选，形成多品质、多粒度级产品，推动煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。提高煤炭洗选率，降低洗选能耗、介耗和污染物排放，加强洗选废弃物综合利用。到2030年，全市煤炭产能达到3800万吨/年，原煤入选率达到75%以上。 建设高效热电联产基地。大力发展“煤头电尾”，实施煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级。聚焦供热保障和清洁供暖，实施燃煤热电联产工程，通过等量替代谋划30万千瓦及以上超（超）临界热电联产、超低超净排放热电联产机组，建设2×66万千瓦超超临界燃煤电厂等项目。常态化开展“冬煤夏储”，确保发电供热安全。到2030年，全市煤电机组装机规模达到200万千瓦以上。 多元布局煤化工下游产业链。围绕发展“煤头化尾”，推进煤焦化“上大压小”，支持现有焦化企业稳产增产和扩容升级。充分利用煤焦化副产品，延伸发展煤焦油和焦炉煤气下游产业。依托鸡东永庆、虎林迎春等褐煤资源优势，探索利用煤炭地下气化、煤岩气综合开发等技术，突破资源开采瓶颈，谋划建设现代煤化工项目。适时推进焦化和煤化工领域二氧化碳低成本捕集、封存与资源化利用技术应用，构建零碳排放煤化工工艺体系。 加快建设密山双胜煤矿金沙井、密山中稷煤矿、恒山宝泰隆煤矿、恒山恒之大煤矿、恒山鑫利煤矿等项目。 实施鸡西多能互补能源基地2×66万千瓦超超临界燃煤电厂和电厂贮灰场工程等项目，谋划梨树区1.2+0.6MW煤矸石热电联产项目。 谋划鸡东煤炭地下气化制醇基燃料项目，争取纳入国家《石化产业规划布局方案》。 实施恒山煤基固废（煤泥）资源化深加工综合利用、恒山煤基固废（煤矸石）循环经济、滴道煤矸石制环保建材及粉煤灰综合利用、梨树固废煤矸石综合利用、鸡西经开区煤基固废综合利用、龙煤鸡矿公司煤岩气开发等项目，探索矿井低浓度瓦斯、矿井水、煤矸石利用路径。 引导粮食、煤炭等大宗货物“公转铁”，落实物流减税降费优惠和鲜活农产品运输“绿色通道”等政策，降低物流成本。 加强煤炭、石墨、大理岩、玄武岩、花岗岩、石英岩、含钾岩、方解石等矿产资源开发利用，发展玄武岩纤维、高性能镁合金等矿产加工产业，推动年产10万吨玄武岩纤维等项目落地建设，实现矿产资源开发和精深加工一体化发展。到2030年，全市累计建设绿色矿山不少于10个。 鸡西经济开发区恒山区块：谋划实施石墨产业园区基础设施建设、产业园区拓展区基础设施建设、煤炭物流园区建设等项目。 建设煤炭生产利用技术创新载体。聚焦煤炭安全智能绿色开采和资源循环利用，支持龙煤鸡矿公司联合中国矿业大学、哈尔滨工业大学、东北石油大学等国内科研院所和龙头企业，建设煤炭清洁高效利用技术创新平台，开展大埋深煤层气水平压裂抽采等技术攻关。鼓励龙祥科技公司通过联合攻关等形式，开发新一代矿山智能装备，探索井下智能化矿井应用、群体智能等关键技术应用。引导煤炭企业联合高校、科研院所探索设立智能开采联合实验室，谋划建设煤矸石高值化利用中心，与煤机制造企业合作开发本地化控制系统。加快研发基于AI视觉识别的“井下安全智能监管系统”，建设煤矿安全生产综合信息化平台，实现人员违规行为、设备异常状态、地质灾害隐患实时监测与预警。 加大科技创新知识产权保护力度。立足鸡西石墨新材料、新能源、煤炭生产利用等特色产业，设立知识产权保护站2家以上，构建“创造、运用、保护、管理、服务”全链条知识产权服务体系。落实新兴领域知识产权保护制度。支持龙头企业利用国家重点产品信息服务平台开展专利布局与风险预警。建立重点企业商标保护名录，推进知识产权质押融资。完善知识产权快速维权机制，建立行政执法、司法保护、仲裁调解协同保护体系，严厉打击侵权假冒行为。 健全“百年煤城焕新”科创投入机制。探索建立“成果转化+产业孵化”扶持机制，以产业重大技术突破、重大技术成果转化、重大创新产品研制为重点，推行“订单式”研发投入，落实好企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，争取产出更多具有突破性、标志性的科技成果。建立市县两级财政科技投入稳定增长机制，完善科技奖励制度。加大科技招商力度，积极引入创投基金，支持煤炭深加工、生物医药、先进装备制造等领域科技创新项目建设。 发挥鸡西煤炭产能优势，探索建设区域性煤炭交易中心，推动域内外煤炭经营主体开展合同签订、物流衔接、资金结算等全流程交易，创新运用邀约交易、挂牌交易、竞价交易等交易方式。加快提升梨树龙药和山产品交易大市场中药材集散交易功能，推进北药仓储物流配送中心、冷链恒温库、电子交易平台等项目建设，升级打造全省知名的龙药交易市场。 整合培训资源，开展数字技能、高阶技能研修，重点培育煤炭智能化操作、石墨精深加工、农产品精深加工等领域技能人才。 强化能源安全风险管控，加快释放煤炭安全优质产能，高质量发展“煤头电尾”“煤头化尾”，探索开发煤岩气资源，协助维护虎林—长春天然气管道（鸡西段）及分输支线安全。加强石墨等战略性矿产资源勘探开发，加快推动石墨新材料产业创新发展，全力保障产业链供应链安全。 鸡西市人民政府关于印发《鸡西市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知 《鸡西市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经鸡西市十六届人大八次会议审查通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 第一章  “十五五”时期是鸡西推动社会主义现代化强市建设的关键时期 第三节  “十五五”时期在鸡西加快建设社会主义现代化强市进程中具有承前启后、决胜未来的重要地位