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发布：2019-01-01 · 事件：2019-01-01

阿联酋5月1日起正式退出欧佩克及欧佩克+，引发国际能源市场高度关注。作为欧佩克第三大产油国，阿联酋此举并非临时起意，而是产能与配额长期失衡、地缘优势加持，以及立足本国能源战略综合考量后的审慎抉择。短期看，此次退出对国际油价及市场供给冲击有限，但中长期将深刻冲击欧佩克产量调控体系，削弱其市场话语权，或将产生连锁示范效应，进而重塑中东能源格局与全球油气供应秩序。本期专题聚焦阿联酋“退群”事件，深度解析其内在动因及对全球能源格局的多重影响。

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阿联酋5月1日起正式退出欧佩克及欧佩克+，引发国际能源市场高度关注。作为欧佩克第三大产油国，阿联酋此举并非临时起意，而是产能与配额长期失衡、地缘优势加持，以及立足本国能源战略综合考量后的审慎抉择。短期看，此次退出对国际油价及市场供给冲击有限，但中长期将深刻冲击欧佩克产量调控体系，削弱其市场话语权，或将产生连锁示范效应，进而重塑中东能源格局与全球油气供应秩序。本期专题聚焦阿联酋“退群”事件，深度解析其内在动因及对全球能源格局的多重影响。 5月1日，阿联酋正式退出欧佩克及欧佩克+，为其近60年的成员国身份画上句号。2019年1月，同为海合会成员国的卡塔尔在与沙特断交危机的背景下退出欧佩克。7年后，阿联酋成为又一个退出欧佩克的海合会国家。 阿联酋是欧佩克第三大产油国，石油产量占欧佩克石油总产量的10%~15%。作为中东能源大国，阿联酋凭借稳定产能与外交影响力，长期在欧佩克内部占据举足轻重的地位。 阿联酋声明称，“退出欧佩克和欧佩克+是基于国家利益，是对阿联酋石油生产政策，以及当前和未来产能进行全面评估后作出的决定，旨在更有效地满足国际市场的迫切需求”。阿联酋能源部部长马兹鲁伊也表示，此举有助于与投资者灵活开展合作，更好地满足国际市场对原油、天然气和石化产品的需求，而且此时退出对市场影响最小。言外之意是希望摆脱欧佩克束缚，实现自主增产。 荷兰国际集团认为，阿联酋选择在供应严重中断时退出欧佩克，确实能减少对市场的冲击。总部位于纽约的能源市场投资顾问公司Again Capital分析师也直言，市场的真实反应会偏向“反正运不出去，冲击有限”，这有效缓解了外界对阿联酋即将增产的恐慌情绪。 马兹鲁伊的发言证实阿联酋早有脱离欧佩克之意。美国智库大西洋理事会专家威廉·韦克斯勒也用“酝酿已久”形容阿联酋此番“退群”。 1967年，阿联酋尚未建国，以阿布扎比酋长国身份成为欧佩克成员国。1971年，阿布扎比、迪拜、沙迦、富查伊拉、乌姆盖万和阿治曼等6个酋长国合并成立阿联酋。1972年，哈伊马角酋长国加入，形成由7个酋长国组成的联邦国家。阿联酋总面积约8万平方公里，位于西亚波斯湾沿岸，与伊朗隔湾相望。其中，阿布扎比最大，占全国总面积的84%，石油储量丰富，是阿联酋的经济核心。 过去十年，阿联酋斥资1500亿美元推动上游扩张，阿布扎比国家石油公司原油产能已提升至485万桶/日，并计划2027年进一步提升至500万桶/日。与此同时，为稳定国际油价，欧佩克+长期实施限产措施，阿联酋的生产配额仅为340万桶/日，远低于其实际产能。这一结构性矛盾早在2021年就已暴露，当时阿联酋因产量配额问题公开表示不满；2024年11月，阿联酋还曾匿名向国际媒体释放“退出”信号，一度引发国际油价大跌。 阿联酋摆脱欧佩克+配额束缚、释放闲置产能的意愿，随着海湾地缘政治局势的变化越发强烈，这源于其拥有不受霍尔木兹海峡影响的富查伊拉港。多年来，阿联酋积极建设阿布扎比原油管道（又称哈布尚—富查伊拉管道），以应对地缘风险。该管道全长248英里，从哈布尚陆上石油设施直通富查伊拉港，完美绕过霍尔木兹海峡，当前运力约150万桶/日，总运力据称可接近180万桶/日。 富查伊拉港是阿联酋东海岸唯一面朝阿曼湾的深水港，距霍尔木兹海峡仅70海里，可直达印度洋，被誉为阿联酋的“能源生命线”。富查伊拉港还是全球最大石油储存和船舶加油中心之一，储存能力达1800万立方米，2025年日均出口逾170万桶原油及成品油，约占全球日需求量的1.7%。虽然阿联酋的运输设施面临被袭风险，但在霍尔木兹海峡通道被切断的情况下，富查伊拉港的运营、安保条件和通航环境远超波斯湾内的传统港口，成为阿联酋维持出口的战略支柱。 绕开霍尔木兹海峡的富查伊拉港原油出口系统是阿联酋隐藏的战略底牌，也是其抢跑“后危机时代”的强力引擎。有分析称，即使霍尔木兹海峡重新开放，其他海湾国家也将为航道排雷、港口基础设施修复而瞻前顾后，掌控安全通道的阿联酋则能以最快速度连接全球石油出口市场，这或许是其决意退出欧佩克的最大底气。 阿联酋退出欧佩克的短期影响确如马兹鲁伊所言并不算大。消息公布当日，原本呈上涨趋势的布伦特原油价格急跌2美元/桶，但最终仍明显上涨。在当前国际能源市场受制于霍尔木兹海峡“梗阻”的背景下，阿联酋“退群”激起的水花并不显眼。 然而，阿联酋此举的中长期影响却不容小觑，只是在霍尔木兹海峡恢复顺畅通行前很难量化。分析人士称，待中东冲突停止、航线贸易恢复正常后，阿联酋日均新增至少100万~150万桶石油供给的影响才会逐步显现。 对于欧佩克而言，阿联酋和沙特是组织内仅有的两个拥有闲置产能的成员国，前者的抽身将使欧佩克控制油价的能力大打折扣。此外，阿联酋作为核心成员国“出走”，可能产生示范效应，引发其他对限产保价策略不满的产油国效仿，从而进一步削弱欧佩克在国际石油市场的话语权。 1960年9月10日，为应对国际石油公司压制油价，伊朗、伊拉克、沙特、科威特和委内瑞拉在巴格达召开会议，决定建立协调机构，共同维护石油生产国利益，稳定全球石油价格。4日后，石油输出国组织正式成立，简称欧佩克（OPEC）。 成立以来，欧佩克成员国数量始终处于动态变化中，最多时有15个，最少时有11个，多数时期是13个。1961年~1975年，成员快速扩容：卡塔尔、利比亚、印尼、阿联酋（以阿布扎比酋长国身份）、阿尔及利亚、尼日利亚、厄瓜多尔、加蓬先后加入，至1975年成员国达13个。后续进入频繁调整阶段：厄瓜多尔1992年退出、2007年加入、2020年最终退出；印尼2009年首次退出，2016年短暂加入后再次退出；卡塔尔2019年退出。与此同时，2007年安哥拉、2017年赤道几内亚、2018年刚果（布）先后加入，至2018年底成员国总数达到峰值15个。2023年安哥拉因配额问题退出，2026年阿联酋宣布退出。 目前，欧佩克共有11个成员国，分别是：阿尔及利亚、伊朗、伊拉克、科威特、利比亚、尼日利亚、沙特、委内瑞拉、加蓬、赤道几内亚、刚果（布）。 厄瓜多尔在1973年欧佩克第36届会议上被接纳为第12个成员国。1992年12月，厄瓜多尔宣布暂停成员国资格，成为第一个退出欧佩克的国家。2007年12月，欧佩克第146届特别会议通过决议，恢复厄瓜多尔的成员国资格。2020年1月，厄瓜多尔再次退出，主要原因是国内财政困难，无力遵循欧佩克的限产配额要求。 印尼1962年4月加入欧佩克。20世纪60年代~90年代初，印尼在国际石油市场上拥有较大影响力，欧佩克多场会议都在巴厘岛举行，印尼代表还曾长期担任欧佩克秘书长。2009年，印尼从石油出口国转变为进口国，国内超过1/3的石油消费依赖进口，成为欧佩克成员国中唯一石油净进口国，加之每年高达200万欧元（约合1599.2万元人民币）的会费压力，印尼宣布正式退出欧佩克。2016年初，印尼曾短暂恢复成员国资格，但几个月后便再次退出。 除厄瓜多尔、印尼外，1975年加入欧佩克的加蓬也在1995年1月退出，但2016年7月又重新加入。